Postup

P O S T U P

při uzavírání  smluv  ve  věci
zvláštního  užívání  silnic
(s dodatkem číslo 1)

V Hradci Králové 2009
SÚS Královéhradeckého kraje a.s.

Postup při uzavírání smluv ve věci zvláštního užívání silnic, silničních pozemků a pozemků v majetku Královéhradeckého kraje
______________________________________________________________________      

Správa silnic Královéhradeckého kraje p.o. (dále jen „majetkový správce“) byla zřízena usnesením Zastupitelstva Královéhradeckého kraje číslo ZK/8/434/2009, ze dne 10.9. 2009 a na základě rozhodnutí zřizovatele s účinností od 1. ledna 2010 vykonává a zajišťuje správu majetku kraje za účelem zajištění výkonu vlastnických práv Královéhradeckého kraje k silnicím II. a III. třídy, včetně jejich součástí a příslušenství na území Královéhradeckého kraje.
  Společnost SÚS Královéhradeckého kraje a.s. (dále jen „Společnost“)  byla založena rozhodnutím jediného akcionáře - Královéhradeckého kraje, dne 22.června 2006. Mezi jedi-ným akcionářem a Společností byla dne 15. 3. 2007  uzavřena smlouva o obstarání správy nemovitostí a výkonu dalších práv a povinností, jejímž předmětem plnění je i udělování souhlasu třetím osobám ve věci zvláštního užívání silnic, zastupování Královéhradeckého kraje ve správních řízeních před silničním správním úřadem ve věci zvláštního užívání silnic a uzavírání jménem vlastníka komunikací příslušných smluv upravujících zvláštní užívání silnic, silničních pozemků a pozemků v majetku Královéhradeckého kraje.
Dne 2.prosince 2009 byl Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje schválen Sazebník úhrad, které musí Společnost uplatňovat v souvislosti se zvláštním užíváním pozemních ko-munikací II. a III. třídy v majetku Kraje.
Postup majetkového správce při správě majetku Královéhradeckého kraje a Společnosti, při realizaci všech správních řízeních o stanovení zvláštního užívání silnic, silničních a silničních pomocných pozemků, a pozemků v majetku kraje, musí být v souladu se Zákonem čís.13/1997 Sb., „O pozemních komunikacích“, ve znění pozdějších předpisů, Zákonem čís. 129/2000 Sb., „O krajích“, ve znění pozdějších  předpisů, Zákonem čís. 250/2000 Sb., „O rozpočtových pravidlech územních rozpočtů“, ve znění pozdějších  předpisů a Zákonem čís. 40/1964 Sb., „Občanský zákoník“, ve znění pozdějších  předpisů.

Čl. I
Předmět úpravy

Předmětem úpravy je uzavírání smluvních vztahů, které budou realizovány majetkovým správcem. Uzavírání smluvních vztahů ve věci zvláštního užívání pozemních komunikací musí být v souladu s příslušnými ustanoveními zákona o krajích a s výše uvedenými právními předpisy,  pokyny Kraje a dle sazeb za zvláštní užívání, které musí být stanoveny podle schváleného Sazebníku úhrad Královéhradeckého kraje, který je nedílnou součástí tohoto Postupu.
Při přípravě a organizaci institutu zvláštního užívání pozemních komunikací je majetkový správce  ve vztahu k zajištění a využití majetku Kraje povinen  spolupracovat se Společností v rozsahu práv a povinností vyplývajících ze  smlouvy uzavřené mezi Krajem a Společností o obstarání některých majetkových záležitostí vztahujících se na majetek  Kraje.
Majetkový správce uzavírá na základě rozhodnutí Kraje, ve věci zvláštního užívání pozemních komunikací smlouvy o nájmu, výpůjčce, o omezení užívání nemovitostí, o věcném břemeni, včetně budoucích, smlouvy za užití silnic, silničních a silničních pomocných pozemků pro stavební práce při realizacích, opravách, rekonstrukcích a přeložkách telekomunikačních, energetických, vodovodních a kanalizačních sítí, vedení a zařízení, budování silničních sjezdů a nájezdů z důvodů připojení sousedních nemovitostí k silnici a smluv o dalším užití silnic, silničních a silničních pomocných pozemků, ve smyslu ustanovení Zákona čís. 13/1997 Sb., „O pozemních komunikacích“, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozd. předpisů.
Společnost na základě pověření Kraje zajišťuje pro majetkového správce veškeré podklady pro  uzavření příslušných smluv v souvislosti s územním a stavebním řízením z důvodu zvláštního užívání pozemních komunikací, především umístění inženýrských sítí, jiných vedení a zařízení v silnicích, silničním a silničním pomocném pozemku, a pozemku v majetku Kraje, nad ním, na něm a pod ním, nebo na mostních objektech ve smyslu ustanovení   § 25 odst. 6, písm. c) až písm. e) Zákona čís. 13/1997 Sb., „O pozemních komunikacích“, ve znění pozdějších  předpisů, kdy se jedná především o umístění telekomunikačních, energetických, vodovodních a kanalizačních  vedení, sítí  a zařízení a připravuje podklady pro uzavření smluv o zřízení věcného břemene na majetku Kraje.
Společnost je Krajem pověřena k jeho zastupování a je oprávněna být za vlastníka účastníkem správního  řízení o zvláštním užívání silnic, podle ustanovení § 25, Zákona čís. 13/1997 Sb., „O pozemních komunikacích“, ve znění pozdějších  předpisů, pokud nebude rozhodnuto jinak.
Podle ustanovení  § 36 odst. 2, Zákona čís. 13/1997 Sb., O pozemních komunikacích“, ve znění pozdějších  předpisů,  nesmí  být inženýrské sítě a jiná vedení a zařízení, pokud nejsou zřizovány pro potřeby dálnice, silnice nebo místní komunikace, podélně umísťovány v jejich tělese a na silničních pomocných pozemcích.
Dále § 36 odst. 3) výjimečně, a v případě že není možno umístit bez neúměrných nákladů vedení mimo silniční pozemek, umožňuje vlastníkovi povolit zvláštní užívání silnice podélným umístěním tohoto vedení do silničního pomocného pozemku do středního dělícího pásu nebo na mosty a mostní objekty dotčené pozemí komunikace a podle odst. 4), v průjezdních úsecích silnic, též ve vozovkách pozemních komunikací, je-li vyloučena možnost jiného technického řešení nebo za předpokladu prokázání ze strany investora neúměrně vysokých nákladů spojených s umístěním mimo silniční pozemek.
 Umístění vedení bude za takové situace realizováno na základě povolení ke zvláštnímu užívání podle ustanovení § 25, odst. 6), písm. d), zákona a ve správním řízení musí být prokázáno, že vedení nelze bez neúměrných nákladů umístit mimo silniční pozemek. Důkaz o této skutečnosti je povinen ve správním řízení doložit žadatel o povolení zvláštního užívání a jeho doložení je nutno při správním řízení u silničního správního úřadu požadovat, resp. na to žadatele při jednání o uzavření příslušných smluv na  zvláštní užívání komunikace výslovně  upozornit.
V případě, že žadatel prokázal, že jiné řešení uložení vedení není možné, je uzavírána  na dotčené komunikace s vlastníkem vedení smlouva o zřízení věcného břemene (resp. o omezení užívání nemovitosti)  k pozemkové parcele (resp. k pozemní komunikaci - silničnímu pozemku), podle ustanovení § 25, odst. 6), písm. d),  za jednorázovou úhradu. Uzavření smlouvy o zřízení věcného břemene bude realizováno po projednání návrhu v příslušných orgánech Kraje.
Smluvní vztahy ke zřízení věcného břemene je možno uzavírat pouze v případech kdy je příslušný pozemek (pozemková parcela) prokazatelně ve vlastnictví Kraje. Jedná se tedy o  pozemní komunikace ve vlastnictví  Kraje u nichž je vlastnictví pozemkových parcel pod nimi již vyřešeno.
Doložení vlastnictví Kraje k pozemku na němž je umístěna vozovka - pozemní komunikace na níž nebo přes ni bude probíhat umístění komunikačních a energetických vedení a zařízení, vodovodních a kanalizačních sítí a rozvodů není podmínkou ve smluvních vztazích uzavíraných a vyplývajících z  tzv. „omezení užívání nemovitosti“ (stavby komunikace) umístěním telekomunikačních a energetických vedení a zařízení, vodovodních a kanalizačních sítí a rozvodů, v případech zřízení a umístění silničních sjezdů a ve všech případech užití silnice či silničního a silničního pomocného pozemku užité ke stavebním pracem, při zvláštním užívání pozemních komunikací.

Čl. II
Právní pojmy

Pod pojmem smluvní vztahy se rozumí dvoustranný právní úkon, spočívající v uzavření:

• nájemní smlouvy
• smlouvy o podmínkách užívání nemovitostí
• smlouvy o výpůjčce
• smlouvy o právu provést stavbu
• smlouvy o omezení užívání nemovitosti
• smlouvy o zřízení věcného břemene
• smlouvy o zřízení stavby a provozu zařízení – inženýrské sítě
• smlouvy o smlouvě budoucí
• protokol o předání a převzetí silničního pozemku

Smlouvy o zřízení věcného břemene a smlouvy o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene, mohou být uzavřeny pouze na základě projednání v příslušném orgánu kraje, přičemž rozhodnutí nebo  usnesení orgánu Kraje musí být nedílnou součástí uzavírané smlouvy.
Smlouvu o výpůjčce lze uzavírat pouze s územně samosprávným celkem (obec, město, městys), je-li tento investorem akce realizovaném ve veřejném zájmu nebo jedná-li se o veřejně prospěšnou stavbu. 
Smlouvy jsou uzavírány majetkovým správcem jménem Kraje na základě jeho zmocnění vlastníkem vyplývajícím ze zřizovací listiny příspěvkové organizace, pokud není sjednáno jinak.
Pozemek se rozumí

•  část zemského povrhu oddělená od sousedních částí hranicí území správní jednotky nebo hranicí katastrálního území, hranicí vlastnickou, hranicí držby nebo hranicí druhu pozemku.

Pozemková parcela

•  pozemek, který je geometricky a polohově určen, zobrazen v katastrální mapě a označen parcelním číslem.

Pozemní komunikace

• jsou dopravní cesty určené k užití silničními a jinými vozidly a chodci. Dělí se na dálnice, silnice, místní komunikace a účelové komunikace.

Silničním pozemkem

• je pozemek, na němž je umístěno těleso dálnice, silnice a místní komunikace a silniční pomocný pozemek.

Veřejně prospěšnou stavbou

• je stavba pro veřejnou infrastrukturu určená k rozvoji nebo ochraně území obce, kraje nebo státu, vymezená ve vydané územně plánovací dokumentaci.V případě, že se jedná o veřejně prospěnou stavbu, a to ve vztahu ke zvláštnímu užívání komunikace, podle ust. § 25 odst. 1 – z důvodu provádění stavebních prací /odst. 6 písm. c) bod 3./  a umístění inženýrských sítí a jiných nadzemních nebo podzemních vedení všeho druhu v silničním pozemku, na něm nebo na mostních objektech – souhlas vlastníka pozemní komunikace se ve správním řízení u silničního úřadu  - nevyžaduje.
  Vlastník komunikace je účastníkem správního řízení, může podat pouze námitky o kterých rozhoduje silniční správní úřad. 

Veřejný zájem

• druh zájmu, který je obecně prospěšný, tj. zájem státu, veřejnoprávní korporace(obce, města, kraje ) viz čl. VII bod 5

Stavební práce

• rozumí  se všechny práce bez ohledu na to, zda k jejich provedení je třeba stavební  povolení nebo ohlášení nebo jsou prováděny bez těchto  povolení.

Čl. III
Nájemní smlouvy

Nájemní smlouvy za užití silnic, silničních a silničních pomocných pozemků (podle ustanovení § 25 odst. 6 písm. c/, bodu 1,2,4,5,6, Zákona čís. 13/1997 Sb., „O pozemních komunikacích“, ve znění pozdějších předpisů jsou uzavírány majetkovým správcem před rozhodnutím silničního správního úřadu o povolení zvláštního užívání komunikace.
Na základě uzavření této nájemní smlouvy, stanovení podmínek zvláštního užívání silnic a zároveň stanovení technických, majetkových a záručních podmínek zvláštního užívání silnic, silničních a silničních pomocných pozemků, je možno udělit souhlas k možnosti zvláštního užívání komunikace.
Souhlas je samostatnou nedílnou součástí příslušné nájemní smlouvy týkající se zvláštního užívání pozemních komunikací.
Silniční správní úřad, na základě řádně doložených podkladů a uzavřené nájemní smlouvy o zvláštním užívání silnic, silničních a silničních pomocných pozemků, kterou je vydán souhlas vlastníka komunikací, může vydat rozhodnutí o zvláštním užívání pozemní komunikace.
V případě, že se jedná o provádění stavebních prací na silnici, silničních, a silničních pomocných pozemcích podle ustanovení § 25 odst. 6), písm. c), bod 3  uzavírá se vždy příslušná smlouva o podmínkách zajištění užívání silničního pozemku, pozemkové parcely bez ohledu na to, zda jsou práce prováděny na základě stavebního povolení nebo ohlášení, nebo jsou-li prováděny bez těchto povolení.
Při uzavírání nájemních smluv je nutno vycházet z ustanovení § 56, zákona čís. 235/2004 Sb., „O dani z přidané hodnoty“ a po dobu trvání smlouvy přesahující dobu 2 dnů (48 hod.) je nutno uplatnit  při výpočtu finančního plnění „osvobození od DPH“.

Jedná se o:
1.    Umísťování reklamních zařízení
Při uzavírání smlouvy o umístění reklamních zařízení se pronajímá pouze nezbytně nutná část silničního pozemku, resp. pozemkové parcely a jen v nezbytnému rozsahu.
Náhrada za užití silničního pozemku je stanovena podle velikosti reklamní plochy v Kč/m2/rok, nikoli ze zastavěné  plochy silničního pozemku,  resp. pozemkové parcely reklamním zařízením.
Při reklamní ploše menší než 1 m², či reklamních plochách, jejichž rozměry nejsou celé v m2 se rozměry zaokrouhlují na celé m² směrem nahoru.
Nájemní smlouva za užití silničního pozemku či pozemkové parcely ve vlastnictví Kraje pro účely zřízení reklamního zařízení se uzavírá pouze na jeden běžný rok.  
Reklamy s dopravně-bezpečnostní tématikou se umísťují z hlediska veřejného zájmu bezúplatně.
Náhrada za užití silničního pozemku je stanoveno v tabulce č. 1, sazebníku.

2.    Umísťování, skládání a nakládání věcí nebo materiálů nesloužících k údržbě nebo opravám komunikace, nebudou-li neprodleně odstraněny (zařízení staveniště, skládka  stavebních hmot, skládka paliva apod.)

V případě užití silničního pozemku či pozemkové parcely, v souvislosti s jeho zvláštním užíváním podle ustanovení  § 25 odst. 6 písm. c) bodu 2 se nájemní smlouva uzavírá pro manipulaci s materiály a věcmi uvedenými v rozhodnutí silničního správního úřadu, a to vždy na nezbytně nutnou dobu.
Pro stavbu lešení, které nebude možné umístit z technických důvodů mimo komunikaci, lze použít zvýhodněnou sazbu  v případě, že se bude jednat  o tzv. „veřejný zájem“.
Náhrada za užití silničního pozemku je stanovena v tabulce č. 2, sazebníku
Jestliže je majetkovým správcem nebo Společností zjištěno zvláštní užívání silnice formou umístění, skládání a nakládání věcí nebo materiálů nesloužících k údržbě nebo opravám komunikace, které bude neprodleně odstraněno (neprodleným odstraněním věcí či materiálů se rozumí jejich odstranění ještě týž den, kdy byla komunikace ke zvláštnímu užívání použita), nájemní smlouva za užití silnice, silničního a silničního pomocného pozemku se neuzavírá, stanovisko vlastníka komunikace formou vyjádření a rozhodnutí silničního správního úřadu se vydává.

3.    Zřizování vyhrazeného parkování
Nájemní smlouvy na zřízení vyhrazeného místa pro parkování lze uzavírat pouze na parkování, které je zřízeno v souladu s technickými podmínkami upravujícími jeho zřízení.
Vyhrazené parkování se zřizuje pouze v průjezdních úsecích silnic - v obcích.
Vyhrazené parkování nelze zřizovat na odpočívkách ani mimo průjezdní úseky silnic obcemi.
Bezplatně se zřizuje  vyhrazené parkování pouze pro případy stanovené ve veřejném zájmu podle ustanovení čl. VII, bodu 5), těchto Postupů.
Nájemní smlouvu o užití silnice, silničního a  silničního pomocného pozemku pro zřízení vyhrazeného parkoviště lze uzavřít maximálně na dobu jednoho roku, výše náhrad je uvedena v tabulce  č. 4, sazebníku.
Pro případ, že je vyhrazené místo pro parkování zřizováno na dobu kratší než jeden rok, vypočte se náhrada příslušným poměrem celkové roční náhrady k povolené době zvláštního užívání.
Náklady za umístění a údržbu příslušných dopravních značek zřízených pro účel vyhrazeného parkování hradí žadatel o jeho zřízení, který rovněž zajišťuje jejich pravidelnou údržbu.

4.    Zřizování a provoz prodejních stánků, pojízdných či přenosných a jiných podobných  zařízení              
V souladu s rozhodnutím silničního správního úřadu o umístění zařízení uvedených v § 25 odst. 6 písm. c) bodu 5, uzavírá majetkový správce jménem vlastníka nemovitosti nájemní smlouvy o užití silnice, silničního a silničního pomocného pozemku s provozovateli těchto zařízení.
 Pro účely zřízení těchto zařízení a k zajištění jejich provozu se použijí sazby stanovené v tabulce č. 5, sazebníku a to tak, že je stanovena sazba za jeden den při užití silničního pozemku v délce trvání do  jednoho  týdne.
V případě užití silničního pozemku po dobu více než jeden týden, do jednoho měsíce,  se náhrada stanoví podle vzorce:

Náhrada/den x počet dní x 0,5
 s tím, že výsledné nájemné nesmí být nižší než týdenní sazba.
Při době nepřetržitého užití silničního pozemku po dobu delší než 1 měsíc, do 1/2 roku, se náhrada stanoví podle vzorce:

Náhrada/den x počet dní x 0,3.
Při nepřetržitém užití silničního pozemku po dobu 1/2 až 1 rok se náhrada  stanoví podle vzorce:
Náhrada/den x počet dní x 0,25.
V případě, že užití silničního pozemku je delší než 1 rok, se náhrada stanovuje podle vzorce:
Náhrada/den x počet dní x 0,2
 je nutno připočítat inflační koeficient !

5.    Užití silničních, silničních pomocných a ostatních pozemků pro pořádání neziskových akcí
Za účelem zajištění sportovních, kulturních, náboženských, zábavných a ekologických neziskových akcí a shromáždění se náhrada za užití silničních, silničních pomocných a ostatních pozemků Královéhradeckého kraje nestanovuje, ale zvláštní užívání těchto pozemků se i nadále řídí institutem zvláštního užívání komunikace.
Nájemní smlouva s organizátory těchto akcí se uzavírá, nájemné se nestanovuje, zvláštní důraz se ale klade na uvedení užitých pozemků do původního stavu a jejich zpět převzetí od organizátora akce.
Pro řízení před silničním správním úřadem předkládá  organizátor akce souhlasné stanovisko vlastníka ke zvláštnímu užívání komunikace. Společnost   za vlastníka vydává vyjádření, resp. souhlas,  na základě  nájemní smlouvy  uzavřené s organizátorem akce s majetkovým správcem.
Silniční správní úřad vydává rozhodnutí o zvláštním užití silničních pozemků o povolení pořádání akce, případně o dočasné změně dopravního značení a stanovení objížďky.

6.    Audiovizuální, filmová tvorba
Při užití silničního pozemku  pro účely audiovizuální a filmové tvorby se stanoví  náhrada, v rámci zvláštního užívání pozemních komunikací, pouze při souběžném vydání dopravního opatření omezujícího úplně nebo částečně  provoz na příslušné komunikaci za účelem této tvorby.
Délka úseku pro výpočet náhrad se stanoví podle skutečné délky úseku, kde došlo k dopravnímu omezení.
Tento postup se neuplatňuje při operativním pořizování audiovizuální dokumentace pro zpravodajské pořady nebo informování veřejnosti o sjízdnosti komunikací, dopravních nehodách, dopravních omezeních apod.
Je-li prováděna audiovizuální tvorba s dopravně - bezpečnostní tématikou, je možno požádat vlastníka nemovitostí o snížení náhrad.  O výši snížení rozhoduje vlastník pozemních komunikací na základě písemné žádosti organizátorem akce podané prostřednictvím Společnosti a  předložené  orgánům vlastníka  majetkoprávním odborem Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, .
Náhrady za užití silničního pozemku pro účely audiovizuální a filmové tvorby je stanoveno v tabulce č. 6, sazebníku.

 IV.
 Provádění stavebních prací

Při uzavírání smlouvy o užívání silničního pozemku nebo pozemkové parcely  za účelem provádění stavebních prací v souladu s ustanovení  § 25 odst. 6, písm. c) bod 3, se zahájením stavebních prací rozumí den uvedený ve smlouvě o užití komunikace, uzavřené mezi vlastníkem komunikace, zastoupeným majetkovým správcem, a zhotovitelem (výjimečně s investorem).
Smlouvy o užívání silničního pozemku nebo pozemkové parcely za účelem provádění stavebních prací jsou uzavírány majetkovým správcem před rozhodnutím silničního správního úřadu o povolení zvláštního užívání komunikace.
Na základě uzavření této smlouvy, stanovení podmínek zvláštního užívání silnic a zároveň stanovení technických, majetkových a záručních podmínek zvláštního užívání silnic, silničních a silničních pomocných pozemků, je možno udělit souhlas k možnosti zvláštního užívání komunikace.
Souhlas je samostatnou nedílnou součástí příslušné smlouvy týkající se zvláštního užívání pozemních komunikací.
Silniční správní úřad, na základě řádně doložených podkladů a uzavřené smlouvy o zvláštním užívání silnic, silničních a silničních pomocných pozemků, kterou je vydán souhlas vlastníka komunikací, může vydat rozhodnutí o zvláštním užívání pozemní komunikace.
Ukončením stavebních prací se rozumí termín (den) uvedený ve smlouvě, který musí být totožný s termínem (dnem) uvedeným v rozhodnutí o zvláštním užívání komunikace, vydaném příslušným silničním správním úřadem.
Rozhodnutí silničního správního úřadu o zvláštním užívání komunikace se vydává vždy před zahájením stavebních prací, není-li dále stanoveno jinak, na dobu nezbytně nutnou k provedení stavebních prací na silničním pozemku, a to bez ohledu na celkový časový rozsah stavebního povolení.
Užitím silnice, silničního a  silničního pomocného pozemku na jeden den se rozumí provádění stavebních prací, a to i po dobu kratší než 24 hodin.
Na dobu užívání silničního pozemku nebo pozemkové parcely na dobu delší než 2 dny (48 hod.) je nutno uplatnit při výpočtu úhrady za užívání osvobození od sazby DPH.
Sazby náhrad za užití silnice, silničního a  silničního pomocného pozemku uvedené v tabulce č. 3, sazebníku jsou stanoveny pro fyzické osoby i právnické osoby při provádění podnikatelských i nepodnikatelských činností v silničním pozemku nebo pozemku v majetku Kraje.
Tabulka č. 3, sazebníku se vztahuje i na realizaci stavebních prací souvisejících s umísťováním všech inženýrských sítí, tzn. energetických sítí realizovaných podnikateli v energetických odvětvích, komunikačních vedení a sítí realizovaných podnikateli v elektronických komunikačních odvětvích a vodárenských vedení a zařízení a na odstraňování havárií na všech druzích sítí, vedení a zařízení, je-li nutný zásah do silničního pozemku či pozemkové parcely v majetku Kraje.
V případě havárií je rozhodnutí silničního správního úřadu, v souladu s ustanovením § 36, odst. 6) Zákona čís. 13/1997 Sb., "O pozemních komunikacích", ve znění pozdějších předpisů, vydáváno dodatečně a smluvní vztah, při stanovení podmínek uvedení komunikace do původního stavu a stanovení záručních podmínek, je uzavírán rovněž dodatečně.

Čl. V.
Zřizování sjezdů (nájezdů), připojování chodníků a ostrůvku
zajišťujících bezpečnost chodců, z (podél a do) pozemních komunikací

Sousední nemovitosti se k pozemním komunikacím připojují zřízením sjezdů nebo nájezdů, v souladu s ustanovením § 10 Zákona čís. 13/1997 Sb., „O pozemních komunikacích“, ve znění pozdějších  předpisů.
Sjezd nebo nájezd, chodník ani ostrůvek zajišťující bezpečnost chodců není součástí silnice, ale je zřizován (resp. připojován) na silničním pozemku (k pozemní komunikaci). Jedná se o stavbu na cizím pozemku (§ 120, odst. 2),  Občanského zákoníku) a k jeho zřízení je nutný souhlas vlastníka pozemní komunikace v souladu s ustanovením § 10, odst. 4,  písm. b) Zákona čís. 13/1997 Sb., "O pozemních komunikacích", ve znění pozdějších předpisů.
Vlastník dotčené pozemní komunikace, zastoupený Společností, je účastníkem správního řízení a žadatel o zřízení sjezdu (nájezdu), chodníku a ostrůvku zajišťujícího bezpečnost chodců musí pro správní řízení doložit závazné vyjádření vlastníka pozemní komunikace ke zřízení sjezdu (nájezdu), chodníku a ostrůvku zajišťujícího bezpečnost chodců. Společnost při zastupování vlastníka komunikace je vždy povinna v rámci příslušného správního řízení za účelem zřízení sjezdů nebo nájezdů, chodníku a ostrůvku zajišťujícího bezpečnost chodců uplatňovat technické, věcné a bezpečnostní podmínky, které jsou předpokladem pro jejich zřízení.
Pro ohlášení stavby sjezdu (nájezdu), chodníku a ostrůvku zajišťujícího bezpečnost chodců pro stavební úřad  podle ustanovení § 104 odst. 2 písm. o), zákona č. 183/2006 Sb., „Stavební zákon“,  je nutno doložit souhlas vlastníka pozemku,  který musí při ohlášení stavby doložen nebo prokázán  smlouvou  uzavřenou mezi účastníky, z níž bude patrný souhlas vlastníka k provedení stavby sjezdu (nájezdu) na cizím pozemku. Na základě souhlasu vlastníka komunikace nebo pozemku je Společností vydáván souhlas k připojení sousední nemovitosti k silnici sjezdem (nájezdem), chodníkem a ostrůvkem zajišťujícího bezpečnost chodců.
Podmínkou udělení souhlasu vlastníka pozemní komunikace ke zřízení sjezdu nebo nájezdu (pozemku), chodníku a ostrůvku zajišťujícího bezpečnost chodců je uzavření příslušné smlouvy o podmínkách zřízení stavby a provozu silničního sjezdu (nájezdu), chodníku a ostrůvku zajišťujícího bezpečnost chodců a povinnost uzavřít smlouvu o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene, resp. smlouvy o omezení užívání nemovitosti, s úhradou jednorázového poplatku tak, jak je uvedeno v tabulce č. 10 sazebníku.
Návrh na uzavření smlouvy o smlouvě budoucí na zřízení věcného břemene je nutno projednat a schválit v příslušných orgánech Královéhradeckého kraje.
Schválením návrhu na uzavření smlouvy o smlouvě budoucí ke zřízení věcného břemene v orgánech Královéhradeckého kraje je zároveň udělen souhlas i pro následně uzavíranou smlouvu o zřízení věcného břemene (§ 50 a,  Občanského zákoníku ).
V případě, že ke zřízení silničního sjezdu (nájezdu), chodníku a ostrůvku zajišťujícího bezpečnost chodců je dostačující uzavření smlouvy o omezení užívání nemovitosti a smlouvy o podmínkách zřízení stavby a provozu silničního sjezdu, chodníku a ostrůvku zajišťujícího bezpečnost chodců je v této věci oprávněna jednat samostatně Společnost na základě zmocnění  Kraje a není stanovena podmínka projednání a schválení v orgánech kraje. 
U sjezdů a nájezdů malých a středních rozměrů  (do 6 běžných metrů)  se  stanovuje podmínka uzavření smlouvy o podmínkách zřízení stavby a provozu silničního sjezdu - nájezdu, a to uzavřením smlouvy o omezení užívání nemovitosti ve vlastnictví Kraje.
Omezení užívání je zpoplatněno jednorázovým poplatkem (tabulka 10, sazebníku), který je nutno uhradit nejpozději do doby předání, převzetí zásahů do komunikace, resp. do doby zahájení kolaudačního řízení stavby.
Obce, fyzické osoby (nepodnikatelské subjekty) a právnické osoby (podnikatelské subjekty) v případě zásahu do silničního pozemku v majetku Kraje, při výstavbě silničního sjezdu nebo nájezdu, chodníku a ostrůvku zajišťujícího bezpečnost chodců jsou povinny vždy  uzavřít i smlouvu o užití silničního pozemku po dobu provádění stavebních prací, s úhradou stanovenou v souladu s tabulkou č. 3, sazebníku.
Finanční náhrady za omezení užívání nemovitosti, resp. za zřízení věcného břemene jsou stanoveny jednorázově s tím, že výše náhrad za užití silničního pozemku nebo pozemkové parcely ke stavebním pracem se určuje podle výše uvedené v tabulky č. 3, sazebníku v návaznosti na ustanovení  § 25 odst. 6 písm. c).
Veřejný zájem podle ustanovení čl. VII, bodu 5, tohoto Postupu je zohledněn ve výši stanovených jednorázových finančních plnění s přihlédnutím k ochraně pozemních komunikací při zřizování silničních sjezdů.
V průjezdních úsecích obcí, kdy se stavba sjezdu nebo nájezdu, chodníku a ostrůvku zajišťujícího bezpečnost chodců realizuje na pozemku, který není silničním pozemkem, ani pozemkovou parcelou ve vlastnictví Kraje, a jedná –li se o připojení stavby sjezdu (nájezdu), chodníku a ostrůvku zajišťujícího bezpečnost chodců k pozemní komunikaci, vyměří se  investorovi pouze jednorázové náklady spojené se zřízením silničního sjezdu, chodníku a ostrůvku zajišťujícího bezpečnost chodců formou smlouvy o omezení užívání nemovitosti podle tabulky č. 10, Sazebníku.
Náhrada za užití silničního pozemku, k provádění stavebních prací souvisejících s výstavbou sjezdu (nájezdu), chodníku a ostrůvku zajišťujícího bezpečnost chodců podle tabulky č. 3, nebude účtována v případě, že silniční pozemek, resp. pozemek Kraje, nebude ke stavbě sjezdu využíván.

Čl. VI
Smlouvy o zřízení věcného břemene

Smlouvy o zřízení věcného břemene (i budoucí) k silničnímu pozemku je nutno vždy předem projednat v orgánech Královéhradeckého kraje, v souladu s ustanovením  zákona o krajích.
Smlouva o zřízení věcného břemene (i budoucí) k silničnímu pozemku může být uzavřena pouze po předchozím souhlasu orgánů  Královéhradeckého kraje, s uvedením čísla usnesení nebo rozhodnutí,  kterým bylo zřízení věcného břemene schváleno.
Z hlediska obecného postupu při řízení před silničním správním úřadem při umísťování všech druhů, typů a velikostí inženýrských sítí, jiných vedení a zařízení v silničním pozemku, nad ním, na něm, pod ním nebo na mostních objektech, je nutno silničním správním úřadem vydat dvě rozhodnutí o zvláštním užívání silnic,

• první v souladu s ustanovením § 25 odst. 6., písm. d),  na umístění všech druhů, typů a velikostí inženýrských sítí  a
• druhé v souladu s ustanovením § 25 odst. 6., písm. c),  Zákona čís. 13/1997 Sb., "O pozemních komunikacích", ve znění pozdějších předpisů, na užití silničního pozemku ke stavebním pracem 

Smlouvy na zvláštní užití silnic, silničních a silničních pomocných pozemků (podle ustanovení § 25 odst. 6 písm. d/  Zákona čís. 13/1997 Sb., „O pozemních komunikacích“, ve znění pozdějších předpisů)  jsou uzavírány  majetkovým správcem před rozhodnutím silničního správního úřadu o povolení zvláštního užívání komunikace.
Na základě uzavření této smlouvy, stanovení podmínek zvláštního užívání silnic a zároveň stanovení technických, majetkových a záručních podmínek zvláštního užívání silnic, silničních a silničních pomocných pozemků, je možno udělit souhlas k možnosti zvláštního užívání komunikace.
Souhlas je samostatnou součástí příslušné smlouvy týkající se zvláštního užívání pozemních komunikací.
Silniční správní úřad, na základě uzavřené smlouvy o zvláštním užívání silnic, silničních a silničních pomocných pozemků, vydá rozhodnutí o zvláštním užívání pozemní komunikace.


Tento postup je závazný pro níže uvedené typy řízení.
Umísťování inženýrských sítí a jiných vedení v silničním pozemku, na něm, pod ním,  nebo na mostních objektech ve smyslu ustanovení  § 25 odst. 6 písm.d) Zákona čís. 13/1997 Sb., "O pozemních komunikacích", ve znění pozdějších předpisů;
a)  Elektronická komunikačních vedení a zařízení  
společnosti Telefónica O₂, Czech Republic a.s.
Společnost uplatňuje, na základě pověření vlastníka a majetkového správce  před příslušným silničním správním úřadem při správním řízení technické, věcné a bezpečnostní podmínky, které jsou předpokladem pro zajištění zvláštního užívání komunikací v souladu s platnou právní úpravou.
Souhlas ke zvláštnímu užívání vydává Společnost před zahájením územního řízení (v průběhu projektové přípravy), formou „Smlouvy (dohody) o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene“ s investorem stavby a majetkovým správcem, a to do zahájení správního řízení před silničním správním úřadem, ve výjimečných případech nejpozději do vydání správního rozhodnutí.
Před zahájením územního řízení vydává příslušný silniční správní úřad rozhodnutí pro umístění komunikačních vedení a zařízení v souladu s ustanovením § 25 odst. 6, písm. d), a následně, před zahájením stavebních prací, rozhodnutí o užití silnice, silničního pozemku ke stavebním pracem, v souladu s ustanovením § 25 odst. 6 písm. c)  bod 3, příslušnému zhotoviteli.
S telekomunikační společností (resp. s jím vybraným zhotovitelem) se uzavírá:
A)    Smlouva (dohoda) o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene, následně, po dokončení díla smlouva o zřízení věcného břemene a
B)    Smlouva o podmínkách za užití silnice, silničního a silničního pomocného pozemku po dobu provádění stavebních prací 
Smlouvu (dohodu) o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene a následně, po dokončení díla, smlouvu o zřízení věcného břemene je nutno s investorem, telekomunikační společností, uzavřít i v případě nadzemního vedení telekomunikačních sítí v takovém rozsahu v jakém dochází ke křížení silničního pozemku.
V tabulce č. 7, sazebníku jsou uvedeny finanční náhrady za zřízení věcného břemene, s tím, že výše náhrad za užití silničního pozemku pro provedení stavebních prací se stanoví podle tabulky č. 3, sazebníku - § 25 odst. 6 písm. c) bod 3 - provedení stavebních prácí.
Telekomunikační přípojky fyzickým osobám, i pokud jsou prováděny protlakem, jsou rovněž zpoplatňovány.
Stanovené úhrady hradí investor (zhotovitel) na účet majetkového správce uvedený v záhlaví příslušné smlouvy, popř. na základě vystavené faktury.
Všechny subjekty jsou povinny uvést na své náklady dotčené nemovitosti po ukončení stavebních prací  do původního stavu, resp. takového stavu, který byl sjednán smluvními stranami v uzavřené smlouvě.


b) Ostatní elektronické komunikační sítě, vedení a zařízení
Společnost uplatňuje, na základě pověření vlastníka a majetkového správce  před příslušným silničním správním úřadem při správním řízení technické, věcné a bezpečnostní podmínky, které jsou předpokladem pro zajištění zvláštního užívání komunikací v souladu s platnou právní úpravou.
Souhlas ke zvláštnímu užívání vydává Společnost před zahájením územního řízení (v průběhu projektové přípravy), formou „Smlouvy o smlouvě budoucí  o zřízení věcného břemene“ resp. „Smlouvy o omezení užívání nemovitosti“, s investorem stavby a majetkovým správcem, a to do zahájení správního řízení před silničním správním úřadem, ve výjimečných případech nejpozději do   vydání správního rozhodnutí.
Před zahájením územního řízení vydává příslušný silniční správní úřad rozhodnutí pro umístění telekomunikačních vedení a zařízení v souladu s ustanovením § 25 odst. 6, písm. d) a následně, před zahájením stavebních prací, rozhodnutí o užití silnice, silničního pozemku ke stavebním pracem, v souladu s ustanovením § 25 odst. 6 písm. c)  bod 3, příslušnému zhotoviteli.
Se všemi organizacemi podnikajícími v telekomunikacích (vyjma společnosti Telefónica O2 Czech Republic a.s.), obcemi, fyzickými osobami, které nevykonávají podnikatelskou činnost a ostatními podnikatelskými subjekty, resp. jejich zhotoviteli se uzavírá:

A)    smlouva o podmínkách zřízení stavby a provozu telekomunikačních vedení a zařízení společně se smlouvou o smlouvě budoucí na zřízení věcného břemene, na dotčenou část pozemkové parcely, resp. společně se smlouvou o omezení užívání nemovitostí a
B)    Smlouva o podmínkách za užití silnice, silničního a silničního pomocného pozemku po dobu provádění stavebních prací 
Smlouvu o omezení užívání nemovitosti je nutno s investorem, resp. se zhotovitelem, uzavřít i v případě nadzemního vedení telekomunikačních sítí v takovém rozsahu v jakém dochází ke křížení silničního pozemku.
V tabulce č. 7 jsou uvedeny finanční náhrady za zřízení věcného břemene, resp. za omezení užívání nemovitostí s tím, že výše náhrad za užití silničního pozemku pro provedení stavebních prací se stanoví podle tabulky č. 3 - § 25 odst. 6 písm. c) bod 3 - provedení stavebních prácí.
Telekomunikační přípojky fyzickým osobám, i pokud jsou prováděny protlakem, jsou zpoplatňovány.
Stanovené úhrady hradí investor (zhotovitel) na účet majetkového správce na základě smlouvy nebo faktury vystavené majetkovým správcem.

c)    Ostatní sítě, vedení  a zařízení 
 (energetická a vodárenská)
Společnost uplatňuje, na základě pověření vlastníka a majetkového správce před příslušným silničním správním úřadem při správním řízení technické, věcné a bezpečnostní podmínky, které jsou předpokladem pro zvláštní užívání komunikací v souladu s platnou právní úpravou.
Souhlas ke zvláštnímu užívání vydává Společnost před zahájením územního řízení (v průběhu projektové přípravy), formou „Smlouvy o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene“ resp. „Smlouvy o omezení užívání nemovitosti“, s investorem stavby a majetkovým správcem, a to do zahájení správního řízení před silničním správním úřadem, ve výjimečných případech nejpozději do vydání správního rozhodnutí.
Před podáním návrhu na zahájení územního řízení vydává příslušný silniční správní úřad rozhodnutí pro umístění sítí, vedení a zařízení v souladu s ustanovením § 25 odst. 6, písm. d), a následně, před zahájením stavebních prací, rozhodnutí o povolení stavebních prací v souladu s ustanovením § 25 odst. 6,  písm. c)  bod 3.
 Se všemi organizacemi podnikajícími v energetice a ve vodárenství, s obcemi, fyzickými osobami,  které  nevykonávají podnikatelskou činnost a ostatními podnikatelskými subjekty,  resp. jejich zhotoviteli se uzavírá:

A)    smlouva o podmínkách zřízení stavby a provozu sítí, vedení a zařízení společně se smlouvou o smlouvě budoucí na zřízení věcného břemene na dotčenou část pozemkové parcely, resp. společně se smlouvou o omezení užívání nemovitosti
B)    Smlouva o podmínkách užití silnice, silničního a silničního pomocného pozemku po dobu provádění stavebních prací 
Finanční náhrady za zřízení věcného břemene jsou uvedeny v tabulce č. 9 sazebníku a výše úhrad pro provádění stavebních prací v tabulce č. 3, sazebníku.
Jiný režim při stanovení náhrad je uplatňován u podnikatelských subjektů a jiný fyzických osob nebo obcí (tzv. veřejný zájem, vid. čl. VII.).
Veřejný zájem je zohledněn ve výši stanovených finančních plnění s přihlédnutím k ochraně pozemních komunikací ve vlastnictví Královéhradeckého kraje, a považuje se za něj plošné umístění sítí a vedení v obcích, které je budováno současně nebo bezprostředně následně s výstavbou přípojek do bytových domu a ostatních zařízení.
Dálková energetická, vodovodní a kanalizační vedení se za veřejný zájem nepovažují.      
Veškeré přípojky fyzických osob, budou-li prováděny protlakem, jsou rovněž zpoplatňovány.
Stanovené částky hradí investor, resp. jím pověřený zhotovitel na základě smlouvy uzavřené s majetkovým správcem nebo faktury vystavené po uzavření příslušné smlouvy na účet majetkového správce.
Vlastníku nemovitostí zůstává nedotčeno právo požadovat po investorovi, resp. zhotoviteli, uvedení nemovitosti do původního stavu, resp. do smlouvou požadovaného stavu.

Čl. VII.
Zvláštní   ustanovení

1.    Při stanovení úhrady za užití silničního pozemku (stavby komunikace), silničního pomocného pozemku a pozemku ve vlastnictví kraje u velkých stavebních akcí se účtují finanční částky finančních náhrad za užití (zvláštní užití komunikace) takto:

• při příčném zásahu, šířka stavební rýhy x délka stavební rýhy, plus nezbytně nutný zábor pro skládkování a pohyb stavebních strojů. Účtuje se úhrada po celou dobu stavby (zvláštní užívání silnice, silničního, silničního pomocného pozemku), od protokolárního předání zhotoviteli až do protokolárního převzetí od zhotovitele.
• při podélném zásahu do silnice, silničního, silničního pomocného pozemku se  k šířce stavební rýhy připočte polovina šířky vozovky, je-li využívána pro pohyb stavebních strojů, ukládání výkopku, stavebních materiálů apod., po dobu minimálně  30%  doby skutečného provádění stavebních prací

2.    Každou nezbytně nutnou akci zvláštního užívání silničního pozemku je nutno posuzovat přísně individuálně.  Způsob výpočtu a stanovení náhrad za zvláštní užití silničního pozemku, či pozemku ve vlastnictví kraje, je nutno vztáhnout ke způsobu prováděné akce zvláštního užívání, stavu silnice a jejím konstrukčním vrstvám, stejně tak i požadavky na uvedení do původního stavu.
3.    Je nepřípustné přistupovat na neopodstatněné návrhy investorů či zhotovitelů, na nereálné zkracování termínů užívání silničních staveb a silničních pozemků ke stavebním pracem, na neprůhledné kombinace rozdělení staveb na stavební úseky a na kombinace těchto stavebních úseků v různých časových intervalech
4.    V odůvodněných výjimečných případech, kdy bude prokázán zvýrazněný nebo naléhavý veřejný zájem, mohou podle výše pohledávky orgány Královéhradeckého kraje rozhodnout o změně výše finančních náhrad stanovených sazebníkem za zvláštní užívání,  a to pouze na základě písemné žádosti investora  podané, prostřednictvím Společnosti, k projednání orgánem vlastníka majetkoprávním odborem Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, a na podkladě doporučení Výboru pro dopravu Královéhradeckého kraje.
5.    Za veřejný zájem se považuje:

• užití silnic, silničních a silničních pomocných pozemků pro státní a krajskéorgány a jejich příspěvkové organizace,

• užití silnic, silničních a silničních pomocných pozemků pro obce, města a jejich příspěvkové organizace
• užití silnic, silničních, a silničních pomocných pozemků pro stavební práce, kdy objednatelem díla jsou stát a kraj, jimi zřizované příspěvkové organizace, obce a města, příspěvkové organizace obcí a měst.
• užití silnic, silničních, a silničních pomocných pozemků vozidly zdravotnických a sociálních zařízení, vozidly držitelů průkazů ZTP a ZTP/P a správců dotčených komunikací

6.    Majetkový správce a Společnost musí postupovat vždy tak, aby byl chráněn zájem Královéhradeckého kraje na řádném hospodaření a nakládání s jeho majetkem, zájem ochrany silnic II. a III. třídy v majetku Královéhradeckého kraje, a při všech prováděných pracech a postupech musí být vždy zachována průjezdnost komunikací, nebo musí být vytýčeny odpovídající objízdné trasy a zajištěna bezpečnost silničního provozu na nich.
7.    S ohledem na nutné režijní náklady na straně majetkového správce a Společnosti  se minimálním finančním plněním, za všechny druhy smluv uzavíraných majetkovým správcem za vlastníka, stanovuje minimální částka  ve výši  1.000,- Kč (plus DPH), pokud by náhrady vypočtené částky podle příslušných tabulek sazebníku byly nižší.
8.    V případech kdy investorem či objednatelem díla bude Královéhradecký kraj nebo Společnost, nebudou smlouvy vyplývající ze zvláštního užívání uzavírány. Technické podmínky na uvedení komunikace do původního stavu a záruční podmínky jsou zapracovány do „Smlouvy o dílo“, uzavírané se zhotovitelem.
9.    Společnost je oprávněna na základě zakladatelské listiny akciové společnosti a smlouvy  o obstarání správy nemovitostí  Královéhradeckého kraje, uzavřené mezi SÚS Královéhradeckého kraje a.s. a Královéhradeckým krajem schválené Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje dne 15.února 2007, usnesením č. 19/1175/2007 a Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje schváleného Sazebníku za zvláštní užívání pozemních komunikací čís. usnesení 10/639/2009 ze dne 2.12.2009 zajistit podklady pro realizaci a zajištění zvláštního užívání a zastupovat vlastníka v příslušných správních řízení ve věci zvláštního užívání pozemních komunikací.
10.    Nájemné a finanční náhrady v jednotlivých smluvních vztazích uzavíraných na dobu kratší než 1 rok nebudou upravovány inflačním koeficientem.
11.    Nájemní smlouvy a smlouvy o užívání silničních pozemků a pozemkových parcel uzavírané na dobu delší než 1 rok musí být opatřeny inflační doložkou.
12.    Podkladem pro vydání Rozhodnutí o zvláštním užívání komunikace, které vydává příslušný Silniční správní úřad, je předchozí písemný souhlas vlastníka komunikace, zastoupeného Společností, vydaný formou smlouvy. Uzavřením smlouvy je podle příslušných ustanovení smlouvy vydán souhlas s umístěním stavby v rámci územního řízení, s povolením stavby na ohlášení a s povolením stavby ve staveb¬ním řízení a lze jím prokázat vlastnická či jiná práva k pozemku či stavbě (§§ 86, 105 a 110, Zákona čís. 183/2006 Sb., „Stavební zákon“. Pro vydání stavebního povolení (pro vydání územního rozhodnutí u telekomunikačních sítí, vedení a zařízení) je vždy třeba smluvního vztahu.
13.    Smluvní vztahy uzavírané na základě Zákona čís. 13/1997 Sb., "O pozemních komunikacích", ve znění pozdějších předpisů, musí být v souladu s příslušnou úpravou smluvního vztahu uvedeného v občanském zákoníku.
14.    Náhrady stanovené za užití majetku Královéhradeckého kraje ke stavebním pracem a náhrady za zvláštní užívání silničního pozemku musí být uhrazeny vždy při uzavření příslušné smlouvy, není-li smlouvou stanoveno jinak, nejpozději však  do ukončení stavebních prací, resp. do ukončení akce zvláštního užití silničního pozemku. Úhrady  musí být pravidelně kontrolovány a v případě prodlení s jejich úhradou musí být prováděna penalizace, podle smluvních ustanovení a rovněž nesmí být  Společností vydán souhlas s vydáním kolaudačního rozhodnutí. Dlužné částky, nebudou-li v dohodnutých termínech uhrazeny, musí být vymáhány soudně. Pro případ soudního vymáhání se řídí  Společnost příslušnými ustanoveními smlouvy o obstarání správy nemovitého majetku uzavřené mezi Společností a  Krajem ze dne 15.3.2007 a majetkoprávním odborem Krajského úřadu Královéhradeckého kraje.
15.    Jednorázové úhrady v případech uzavření smluv o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene, resp. smlouvy o omezení užívání nemovitosti, musí být stanoveny tak, aby peněžitá náhrada byla uhrazena nejpozději do doby předání - převzetí zásahů do komunikace, resp. do doby kolaudace stavby. V případě prodlení s jeho úhradou musí být prováděna penalizace, podle smluvních ustanovení a nesmí být vydán souhlas s vydáním kolaudačního rozhodnutí. Dlužné částky, nebudou-li v dohodnutých termínech uhrazeny, musí být vymáhány soudně.
16.    Smlouvy o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene, resp. smlouvy o omezení užívání nemovitosti, silnic, silničních, silničních pomocných  a ostatních pozemků se předkládají účtárně Správy silnic Královéhradeckého kraje p.o. k fakturaci až v průběhu stavby, před zahájením kolaudačního  řízení.
17.    Uzavřené nájemní smlouvy, resp. smlouvy za užití, silnic, silničních, silničních pomoc-ných  a ostatních pozemků ke stavebním pracím se předkládají účtárně Správy silnic  Královéhradeckého kraje p.o. k fakturaci až v průběhu stavby, před ukončením stavebních prací.
18.    Na základě provedené úhrady, vyplývající ze smluv o smlouvě budoucí  na zřízení věcného břemene a smluv o omezení užívání nemovitosti vzniká investorovi právo na uzavření smlouvy o zřízení věcného  břemene bez dalších finančních nároků ze strany vlastníka nemovitosti, vyjma nákladů za řízení o vkladu do katastru nemovitostí.
19.    Při rekonstrukcích a přeložkách již existujících uložených sítí veškerých investorů, je nutno uplatnit některý z níže uvedených postupů:
a)    Je-li smlouva o věcném břemeni již uzavřena (věcné břemeno zapsáno v katastru nemovitostí) a provádí se oprava či rekonstrukce stávající sítě ve stejné trase, neuzavírá se nová smlouva o věcném břemeni či omezení užívání nemovitosti. V případě nutnosti zásahu do silničního pozemku se uzavírá pouze smlouva o podmínkách užití silnice, silničního nebo pomocného silničního pozemku ke stavebním pracem
b)    smlouva o věcném břemeni je uzavřena (věcné břemeno zapsáno v katastru nemovitostí) a provádí se oprava, rekonstrukce či přeložka stávající sítě v nové (jiné) trase. V tomto případě se uzavírá nová smlouva o věcném břemeni či o omezení užívání nemovitosti, stejně jako při nové výstavbě.
V případě, že bude nutný zásah do silničního pozemku je nutno uzavřít smlouvu o podmínkách užití silnice, silničního, resp. pomocného silničního pozemku ke stavebním pracem.
c)    smlouva o zřízení věcného břemene není uzavřena (věcné břemeno není zapsáno v katastru nemovitostí) a provádí se rekonstrukce, oprava či přeložka stávající sítě v jiné trase. V tomto případě je nutno uzavřít smlouvu o zřízení věcného břemene či o omezení užívání nemovitosti, stejně jako při nové výstavbě.
Zároveň se uzavírá i smlouva o podmínkách užití silnice, silničního, resp. pomocného silničního pozemku ke stavebním pracem, pokud bude nutný zásah do silničního pozemku nebo pomocného silničního pozemku ke stavebním pracem.
20.    Při haváriích a drobných opravách (v řádech několika bm), již existujících uložených sítí veškerých investorů, se uzavírá pouze smlouva o podmínkách užití silnice, silničního, resp. pomocného silničního pozemku ke stavebním pracem, pokud bude nutný zásah do silničního pozemku nebo pomocného silničního pozemku ke stavebním pracem.
Smlouvy o zřízení věcného břemene, resp. smlouvy o omezení užívání nemovitosti se neuzavírají.
21.    V souladu s §§ 134 a 151o, Zákona číslo 40/1964 Sb., „Občanský zákoník“, ve znění pozdějších předpisů, lze právo odpovídající věcnému břemeni nabýt také výkonem práva ( vydržením ) - „Věcné břemeno vydržené“. K nabytí práva odpovídajícího věcným břemenům je nutný vklad do katastru nemovitostí. Vydržení musí prokázat uživatel.
22.    Písemnou žádost o snížení  plateb za zvláštní užívání silnic, silničních, silničních pomocných a ostatních pozemků je nutno podat k příslušnému orgánu Kraje prostřednictvím majetkoprávního odboru Krajského úřadu Královéhradeckého kraje.

Čl. VIII.
Závěrečná  ustanovení

1.    Příjmy z nájemních smluv nemovitého majetku jsou po provedení daňových odvodů (DPH) příjmem z majetku Královéhradeckého kraje a podléhají odvodu do rozpočtu Královéhradeckého kraje. 
2.    Příjmy z jednorázových úhrad za zřízení věcného břemene a ze smluv o omezení užívání nemovitosti jsou po provedení daňových odvodů (DPH)  příjmem z  majetku  Královéhradeckého kraje  a podléhají odvodu do rozpočtu Královéhradeckého kraje.
3.    Postupy podle tohoto předpisu se nevztahují na umísťování věcí na silnici, které jsou uvedeny v § 14 odst. l písmeno „b“ a odst. 2 písmeno „b-c“ Zákona čís. 13/1997 Sb., "O pozemních komunikacích", ve znění pozdějších předpisů a pozdějších norem.
4.    Nedílnou součástí Postupu jsou vzory uzavíraných smluv a zápis o protokolárním předání - převzetí silnic, silničních a silničních pomocných pozemků ke zvláštnímu užití a Sazebník Královéhradeckého kraje pro výpočet náhrad za zvláštní užití silnic, silničních a silničních pomocných pozemků a pozemků ve vlastnictví Kraje.
5.    Ředitel Společnosti je na základě projednání s majetkovým správcem a představenstvem společnosti oprávněn vydat interní prováděcí předpis  pro úpravu vnitřních vztahů a organizace zajištění realizace těchto Postupů. V tomto prováděcím předpisu mohou být upraveny postupy zaměstnanců Společnosti při realizaci a přípravě příslušných smluv předkládávaných k uzavření majetkovému správci, s ohledem na individuální posouzení postupů a ustanovení smluv z hlediska technického charakteru jednotlivých typů zvláštního užívání komunikací na základě žádostí investorů ( a jimi pověřených zhotovitelů), stanovení jejich práv a povinností při zásahu do silničního tělesa, silničního nebo pomocného pozemku ve vlastnictví Kraje.
Prováděcí interní  předpis bude rovněž obsahovat dodržování podmínky, kterou se požaduje od zhotovitele záruka za provedenou opravu tělesa silniční komunikace po provedeném zásahu a odpovědnost za vzniklé závady po dobu minimálně 36 (třicetšest) měsíců, kterou lze v odůvodněných případech prodloužit, ode dne protokolárního předání Společnosti, pověřenou zajištěním postupů při zvláštním užívání nemovitostí kraje,  s uvedením dne, kdy záruční lhůta skončí.
6.    Smluvní vztahy uzavřené před nabytím účinnosti těchto Postupů zůstávají v platnosti do doby stanovené v jednotlivých konkrétních smlouvách.
7.    Tyto Postupy byly projednány a schváleny Radou Královéhradeckého kraje dne 6. června 2007, č.j. RK/16/621/2007 a představenstvem akciové společnosti dne:  25. června 2007. Postupy jsou upraveny v souladu s dodatkem číslo 1, který byl chválen Výborem pro dopravu Zastupitelstva KHK dne 23.09. 2009, Radou Královéhradeckého kraje dne: 16.11.2009 čís.: RK/35/1529/2009 a Zastupitelstvem KHK  dne 2.12.2009 čís: ZK/10/639/2009.
8.    Zásady Královéhradeckého kraje pro zvláštní užívání silnic byly zrušeny usnesením č. 20/1242/2007 dne 29. března 2007

V Hradci Králové dne:  2.12.2009


  

V Z O R Y:
Příloha č. 1:  vzor   „Smlouvy za užití nemovitostí KHK ke stavebním pracem“ 

typ a) Smlouva o podmínkách zajištění užívání silničního pozemku (pozemkové parcely)  k umístění inženýrských sítí
typ b) Nájemní smlouva o podmínkách užívání silničního pozemku, po  zemkové parcely, pomocných sil. pozemků k ostatním způsobům zvláštního užívání
typ c) Smlouvy o výpůjčce (pouze s obcemi)

Příloha č. 2:  vzor  „Smlouvy o podmínkách zřízení stavby  ……….  a smlouvy o smlouvě budoucí  o věcném břemeni k pozemku (pozemkové parcele) ve vlastnictví  Královéhradeckého kraje“
typ a)   pro   k o m u n i k a č n í    vedení
typ b)   pro   e n e r g e t i c k á   vedení
typ c)   pro   v o d á r e n s k á    vedení
typ d)   pro   Telefónica O2  Czech Republic a. s.,   P r a h a

Příloha č. 3:   vzor   „Smlouvy o podmínkách zřízení stavby  ………. a smlouvy o omezení užívání nemovitosti silničního tělesa a silničního pomocného pozemku ve vlastnictví Královéhradeckého kraje“
    typ a)   pro   k o m u n i k a č n í    vedení
    typ b)   pro   e n e r g e t i c k á   vedení
    typ c)   pro   v o d á r e n s k á    vedení
    typ d)   pro   s i l n i č n í   s j e z d
Příloha č. 4:      vzor   „Smlouvy o zřízení věcného břemene k  pozemku (pozemkové parcele) ve vlastnictví  Královéhradeckého kraje“
typ a)  pro všechny investory mimo Telefónika O2 Czech Republik a.s.
typ b)  pro Telefónika O2 Czech Republik a.s.

Příloha č. 5:      vzor  „Zápisu (protokolu) o předání a převzetí zásahu do komunikace, silničního pozemku a silničního pomocného pozemku,  resp. do pozemkové par-cely ve vlastnictví  Královéhradeckého kraje“.

Příloha č. 6:     Sazebník Královéhradeckého kraje, kterým se stanovují náhrady za pronájem, za uložení sítí, za zřízení věcného břemene a  za  omezení užívání nemovitostí ve vlastnictví Královéhradeckého kraje.